23 января 2023 г. Президент Польши Анджей Дуда подписал закон о внесении изменений в специальный закон от 12 марта 2022 года «О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории Украины», принятый Сеймом еще 13 декабря 2022 года (далее – Закон).
Большинство его положений начнет действовать с момента обнародования Закона, за исключением некоторых, которые начнут действовать позже.
Ниже публикуем важнейшие изменения, которые ввел новый Закон для граждан Украины, находящихся в Польше, а также для некоторых категорий других украинцев:
Обязательный PESEL
Граждане Украины, которые находятся в Польше в связи с вооруженным конфликтом, будут обязаны получить номер PESEL в Польше. До этого было необязательно его получение, хотя предоставление PESEL открывает украинцам доступ к получению социальных пособий, бесплатной медицины, ряда публичных онлайн услуг и других возможностей, которые имеют жители Польши. Согласно новому Закону украинцы в течение 30 дней должны подать заявку на получение PESEL. Только после получения такого номера пребывание в Польше считается легальным.
Вид на жительство для украинцев, приехавших в Польшу после 24 февраля 2022 года
Законом предусмотрено, что украинцы, находящиеся на территории Польши на условиях временной защиты, для продолжения своего легального пребывания в стране не должны подавать заявку на получение вида на жительство (karta pobytu). Даже если их срок пребывания в Польше уже превысил девять месяцев. Согласно Закону украинские беженцы имеют право на легальных основаниях находиться в Польше в течение 18 месяцев с 24 февраля 2022 года (до 24 августа 2023 г.).
Потому в обновленном варианте Закона исключили пункт, который предоставлял беженцам из Украины право на получение временного разрешения на пребывание (karta pobytu) после девяти месяцев пребывания в Польше (в первоначальном варианте специального закона предусматривалась такая возможность).
Карта временного пребывания (karta pobytu czasowego) для определенных категорий граждан Украины
С 1 апреля 2023 года беженцы из Украины, которые официально трудоустроены/трудоустроятся в Польше, будут выполнять высококвалифицированную работу или откроют или уже открыли свой бизнес в Польше, смогут подавать документы на карты временного пребывания (karta pobytu).
Для этого достаточно будет подать заявление и сопровождающие документы. Отпечатки пальцев будут брать из реестра PESEL.
Только если не удастся сделать это по каким-то причинам, тогда заявителя вызовут лично на сдачу отпечатков пальцев.
Признание электронного вида на жительство для украинцев в Польше Diia.pl
Важной нормой в Законе является официальное признание в качестве вида на жительство для граждан Украины электронного документа, доступного в приложении Diia.pl. Установленный модуль Diia.pl вместе с проездным документом будет предоставлять право гражданину Украины многократно пересекать границу на короткий срок – например, по семейным обстоятельствам, для получения документов или решения профессиональных вопросов – без необходимости получения визы.
Кроме того, Польша официально уведомила страны ЕС и Шенгенской зоны, что Diia.pl является достаточным документом для подтверждения легального пребывания украинских беженцев в Польше. Поэтому этот электронный документ позволяет гражданам Украины беспрепятственно путешествовать в страны Евросоюза и даже за их пределами.
Продление срока действия разрешительных документов
Легальность пребывания на основании польских национальных виз и карт пребывания (karta pobytu), выданные гражданам Украины и срок действия которых истек после 24 февраля 2022 года, продлены до 24 августа 2023 года. Также до 23 августа 2023 года продлена легальность пребывания украинцам, которые прибыли в Польшу на основании биометрии до 24 февраля 2022 года и не подавались в Польше на карту пребывания.
Платное проживание в пунктах массового размещения беженцев
Новые изменения в Законе также коснутся беженцев из Украины, проживающих в пунктах массового размещения (пансионаты, переоборудование торговых помещений и т.д.). Согласно Закону с 1 марта 2023 года такие лица должны будут платить половину (50%) стоимости своего проживания (не более 40 зл/день), если с момента их приезда в Польшу прошло более 120 дней. Следовательно, максимальная стоимость месячного проживания будет составлять 1 240 злотых.
С 1 мая 2023 года лица, находящиеся в пунктах массового размещения, если с момента их приезда в Польшу прошло более 180 дней, будут платить уже 75% стоимости, но не более 60 злотых в день. Для них ежемесячная оплата будет составлять максимально 1860 злотых.
От обязанности платить за проживание даже по истечении 120 дней освобождаются наиболее уязвимые категории граждан Украины:
- лица с инвалидностью и их опекуны; люди пенсионного возраста; несовершеннолетние; беременные женщины; лица, воспитывающие ребенка в возрасте до 1 года; родители/опекуны трех и более детей.
Усиление контроля за украинскими беженцами, которые являются получателями социальных выплат
Еще одно важное нововведение, предусмотренное Законом, связанное с проверкой права беженцев из Украины на получение пособия на детей: 500+, 300+, семейный капитал попечительский, дофинансирование пребывания ребенка в яслях. Внесенные поправки предполагают, что не только пограничная служба, но и ZUS получат доступ к информации об истории пересечения границы беженцами из Украины, включая дату каждого въезда и выезда из Польши.
Если беженец находится за пределами Польши более 30 дней, он теряет специальный статус и все связанные с этим привилегии, в том числе право на помощь и социальные выплаты. Хотя спецстатус можно будет восстановить в случае, если лицо снова будет вынуждено искать убежище от войны и заедет в Польшу.
Полный текст об изменениях к закону от 12 марта 2022 года «О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на ее территории» доступен по ссылке ниже:
https://orka.sejm.gov.pl/opinie9.nsf/nazwa/2845_u/$file/2845_u.pdf
Более подробную информацию можно найти на нашем сайте: ukraina.lsw.com.pl.
За юридической помощью Вы можете обратиться к нам по электронным адресам:
Владислав Беньковский (Władysław Bieńkowski), юрисконсульт, w.bienkowski@lsw.com.pl (языки: польский, русский, английский);
Агата Ещина (Agata Jeszczyna), помощник юриста, a.jeszczyna@lsw.com.pl (языки: польский, русский, английский);
Наталия Тимошенко (Nataliia Tymoshenko), юрист, n.tymoshenko@lsw.com.pl (языки: украинский, русский).
#Украина #Польша #юрист #помощь #pomocobywatelomUkrainy #pomagamUkrainie